縣域文旅市場(chǎng)近期表現(xiàn)搶眼。數(shù)據(jù)顯示,今年“五一”縣域目的地旅游產(chǎn)品預(yù)訂熱度同比上漲128%,精品民宿預(yù)訂量增長(zhǎng)92%,縣域高星酒店消費(fèi)占比首次反超高線城市。“小縣城贏麻了”“奔縣游”“寶藏小城”等熱詞頻繁涌現(xiàn),越來(lái)越多游客避開擁擠的城市景點(diǎn),選擇下沉到縣城尋找原生態(tài)與煙火氣。浙江安吉、新疆伊寧、甘肅皋蘭、山東臨沭等地憑借獨(dú)特的松弛感和深度體驗(yàn)火爆出圈,反向旅游流量被迅速激活。
數(shù)字見證熱度,反向旅游爆火的深層價(jià)值,不僅在于為縣城帶來(lái)多少瞬時(shí)流量和短期營(yíng)收,更在于它能否撬動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性變革,將眼前的流量轉(zhuǎn)化為縣域發(fā)展的常量。讓這波熱潮真正沉下去、扎下根,既是挖掘反向旅游潛能的必由之路,也是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合需要破解的重要課題。
應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)縣域真正站在消費(fèi)升級(jí)與城鄉(xiāng)融合的聚光燈下,這場(chǎng)由大規(guī)模客流集中涌入引發(fā)的大考,仍然存在短板亟待補(bǔ)上。一是人才?h域旅游可憑借網(wǎng)絡(luò)一夜爆紅,但常態(tài)化運(yùn)營(yíng)需要懂策劃、會(huì)運(yùn)營(yíng)、善服務(wù)的新型專業(yè)人才。二是治理。日常管理有余、峰值應(yīng)對(duì)不足,部分縣域應(yīng)急狀態(tài)下存在“責(zé)任真空”或“多頭指揮”問(wèn)題,折射出治理能力與大規(guī)?土餍枨笾g的結(jié)構(gòu)性矛盾。三是服務(wù)。人手缺、協(xié)調(diào)差的短板在餐飲住宿等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中暴露,現(xiàn)有服務(wù)鏈條內(nèi)部脫節(jié)現(xiàn)象仍較普遍。設(shè)施便利程度、服務(wù)是否標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,又直接影響到體驗(yàn)感和復(fù)購(gòu)率,最終限制了反向旅游活力的釋放。
這些表面看是文旅問(wèn)題,深層看卻是城鄉(xiāng)融合發(fā)展不平衡的集中體現(xiàn),僅靠文旅部門的努力無(wú)法從根本上解決,需要系統(tǒng)性變革。具體來(lái)說(shuō),推動(dòng)短期游客流量轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)能,不能止步于農(nóng)文旅產(chǎn)品的單點(diǎn)創(chuàng)新,關(guān)鍵要向破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)的深水區(qū)挺進(jìn)。
人才是縣域轉(zhuǎn)型的第一資源,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)留人,推動(dòng)人才逆向回流。實(shí)踐證明,人才回流的關(guān)鍵在于搭建看得見的發(fā)展平臺(tái),貴在錨定就業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)資金等痛點(diǎn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)賦能。制度建設(shè)需跟上步伐,如設(shè)立鄉(xiāng)村文旅創(chuàng)客扶持基金,搭建新農(nóng)人孵化平臺(tái),以全程專人跟進(jìn)、閉環(huán)服務(wù)等措施,增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力。吸引數(shù)字游民到縣域旅居辦公,讓城市游客從看客變成創(chuàng)客。
以有效治理提升縣域峰值應(yīng)對(duì)能力。面對(duì)假日期間的井噴式客流沖擊,縣域應(yīng)建立旅游高峰智慧管理平臺(tái),推行平急結(jié)合的資源調(diào)配機(jī)制。例如,學(xué)校停車場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心在旅游旺季轉(zhuǎn)換為臨時(shí)服務(wù)設(shè)施,為游客提供停車、咨詢等應(yīng)急服務(wù)。推行“未訴先辦”“接訴即辦”等模式,優(yōu)化細(xì)管、智管、眾管體制機(jī)制,以人人盡責(zé)的良好氛圍,增強(qiáng)縣城的歸屬感和美譽(yù)度。將節(jié)后復(fù)盤納入常態(tài)化治理流程,推動(dòng)治理模式從應(yīng)急式響應(yīng)向有備式承接升級(jí)。
依托服務(wù)共享推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。“五一”期間,四川馬邊彝族自治縣打出“體育+旅游”的組合拳,多家餐飲店翻臺(tái)率超400%,一些高端民宿連續(xù)5天滿房,游客滿意與村民受益相輔相成?h域可根據(jù)本地實(shí)際,將游客服務(wù)中心升級(jí)為城鄉(xiāng)共享服務(wù)平臺(tái),借助文旅項(xiàng)目和新基建,加快補(bǔ)上交通路網(wǎng)、醫(yī)療急救、智慧引導(dǎo)、公共充換電等基礎(chǔ)設(shè)施短板,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,讓游客受益的同時(shí),也讓本地居民享受發(fā)展紅利。
“奔縣游”的終極價(jià)值,不是讓縣城變成一個(gè)更大的景區(qū),而是讓它成為一個(gè)更值得生活的地方。游客愿意來(lái)一次,是文旅的成功;愿意在此安家落戶、投資興業(yè),才是縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的真正成功。